Krav om tilgængelighed i e-bøger

Lov om tilgængelighedskrav for produkter og tjenester trådte i kraft 28. juni 2025. Ift. forlagene er det særligt lovens krav til e-bøger, som har betydning. Loven har til formål at skabe lige muligheder for personer med handicap ved at gøre digitale tjenester - som fx e-bøger - mere brugervenlige og tilgængelige for alle. De nye regler bygger på de eksisterende WCAG-standarder (Web Content Accessibility Guidelines), der allerede gælder for offentlige myndigheder i Danmark. Loven udvider kravene til også at omfatte private virksomheder.

Det betyder i praksis, at digitale løsninger skal være ”opfattelige, anvendelige, forståelige og robuste”. Samtidig skal det være muligt for forbrugerne at rapportere om problemer med tilgængelighed.

For forlag vil de nye krav betyde, at man skal tænke tilgængelighed ind i både design- og udviklingsprocessen. Eksempler kan være at tænke i kontraster, tekstalternativer til billeder, og en mere logisk opbygget navigation. Helt lavpraktisk bør forlag allerede nu anvende EPUB3.

Danske Forlag har nedsat en arbejdsgruppe, der arbejder med tilgængelighedsloven, og arbejdsgruppen har udarbejdet en oversigt over nyttige ressourcer med henvisning til konkrete vejledninger, guides, kurser, værktøjer og introduktioner til standarder, metadata m.m.

Krav om tilgængelighed i e-bøger: ressourcekatalog

Sikkerhedsstyrelsen, som skal forestå implementering af loven, har udarbejdet en vejledning om tilgængelighed og bogbranchen, som kan læses her: Tilgængelighed og bogbranchen.

Særligt om hhv. forlag og forhandleres ansvar

Erhvervsminister Morten Bødskov har den 2. maj 2025 oplyst følgende i et Folketingssvar:

”Tilgængelighedsloven gælder for en række tjenester, herunder e-bøger. Udgangspunktet er, at tjenesteyderen, som leverer en tjeneste til en forbruger, er ansvarlig for, at tjenesten overholder tilgængelighedskravene. Det betyder, at den erhvervsdrivende, som leverer e-bøger til forbrugere – fx en distributør, forhandler eller e-bogs-platform – skal sikre sig, at e-bogen overholder tilgængelighedskravene. På e-bogsområdet er det forlagene, som designer og producerer e-bøgerne. Det er derfor nødvendigt for forlag og leverandører at samarbejde om at overholde tilgængelighedskravene.”

Vedr. vurdering af, om forlaget kan påberåbe sig undtagelsen om uforholdsmæssig byrde

Erhvervsminister Morten Bødskov har den 2. maj 2025 oplyst følgende i et Folketingssvar:

”Sikkerhedsstyrelsen har i samråd med bogbranchen vurderet, at det er hensigtsmæssigt med en vejledende beløbsgrænse for undtagelse af e-bøger. Dette skal samtidig medvirke til, at byrdevurderingen ikke i sig selv udgør en byrde. Er omsætningen under 20.000 kr. vil der således være en formodning om, at omkostningerne ved at opfylde tilgængelighedskravene vil udgøre en uforholdsmæssig byrde. Der skal derfor ikke laves yderligere vurderinger i det konkrete tilfælde. Den vejledende omsætningsgrænse gælder den enkelte e-bog.